英国政府想了一 个办法：把罪犯统统发配到澳洲去。 私人船主承包了大规模运送犯人的工作。为了便于计算，政府以上船 的人数为依据支付船主费用。当时运送犯人的船只多是由破旧的货船改装 的。设施极其简陋，没有储备药品，更。
如果要拘留这些罪犯，无疑会增加土地成本。所以当时的国家有办法把这些俘虏送到殖民地，既减轻了土地压力，又让殖民地得以发展。1788年，一艘满载囚犯的军舰，从英国出发，一直到澳洲才停止，军舰上有500多名男性囚犯和100多名。
一些私人船主承包从英国往澳洲大规模地运送犯人的工作。英国实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是一些很破旧的货船改装的,船上设备简陋,没有什么药品,更没有,船主为了谋取暴利,尽可能地多装人,使船上。
的确没法让人放心。英国政府开始着急，寻找解决这个问题的办法。这时，有人提议可以把罪犯送到遥远的澳大利亚去。1787年，第一艘运送罪犯的船离开英国，驶向澳大利亚。第二年初，到达了澳大利亚。
1788年的时候，英国也直接把一船犯人全部都押送到了这里，并且采取的是流放的方式，并没有场所进行关押。所以这些犯人几乎没有任何人身限制，在澳大利亚可以自由的生活，长久以来就成了这里的久住民。如此英国对罪犯一种流放的。
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1770年库克船长发现了澳大利亚，以大不列颠的名义宣布对澳大利亚东海岸地区拥有主权。由于澳大利亚地理位置孤立，同时又由于1782年11月30日美国独立战争结束，美国和英国代表在巴黎签署和平条约。澳大利亚被认为是流放这些囚犯最好的。